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2017年即将来临，新一年的经济形势如何，有哪些困难，会有哪些改革动向？12月14-16日刚刚举行的中央经济工作会议，又透露了哪些新的信号？搜狐财经为此专访了安邦智库（ANBOUND）董事长陈功先生，陈功先生长期跟踪中国的经济，对政策层面和实体经济层面都有自己的实践和见解。
以下为部分专访内容：
搜狐财经：您认为中国经济有很多包袱，具体而言指哪些？
陈功：妨碍中国经济社会进步的包袱、障碍、短板太多了，到处都是。障碍在不同的中国历史发展阶段都有，毛泽东也曾经讲过论十大关系，那是他那个年代那个时代发展过程当中面临的问题和挑战，他用梳理关系的方式告诉大家怎么克服这些障碍和矛盾。那么现在改革开放之后到了今天，我们也有这种障碍、短板、各种各样的问题、挑战。需要我们把关系梳理清楚，加以解决。梳理清楚关系是最最基本的东西，但是现在还缺乏在这方面具体的政策操作，方向很清楚，无论是供给侧结构性改革，还是经济新常态，这些大方向的问题都很清楚，剩下的可供操作克服障碍的事情、解决方案、路线都没有，这方面是挺遗憾的事情，可能会构成很大的挑战。
我们曾经做过一个项目，是部委机关让我们去做供给侧结构性改革的路线图研究。这个项目的立项本身就说明中国存在的问题，中央和国务院高层都有清醒认识，可能都在研究过程当中，但至于能不能顺利攻克，能不能顺利克服，也都不一定，还需要一段时间来看。短板这些方面在我们做研究的过程当中我们看到太多要改革的地方，环境、人口、政府体制的改革，还有外部需求、市场、地缘政治、国有企业，几乎所有的都要改。短板非常多，对2017年来说最重要的是要认识到中国处于什么样的发展状态。
比如雾霾问题归根到底是一个发展问题，跟城市化、气象气候、环境标准等都有关，是个系统性问题。所有这些因素是共同互动作用形成的一种系统环境。我们无视这些原因去单一地挑某一种元素某一个因素说就是它，肯定是一个骗子的作为，他的作为和行为方式是完全欺骗的。这种事情非常得多，归根到底是对发展的认识。
从2017年的情况和形式上看的话，实际上中国的经济增长处于一个平台期，这个平台期不是从2017年开始的。算上2016年就已经有三年了，到2017年已经延续了四年时间，都是在7%、6%之间，差别只是0%-1%的分数差别，非常小。0-1之间的分数对中国经济增长率的影响实际就差几千亿，这个几千亿的改变非常微小，我们可以在前两天就看到央行一下子投放几千亿，那影响都很大，所以从经济增长率数字本身去看问题，实际上就证明大多数人根本就没有明白中国经济增长处于一个平台期当中，还是在想明年我能不能增加到6.5%，明年能不能增加到6.8%，差0.3有什么大的关系？在平台期里面一定是0-1。大家更应该关心经济新常态给我们赢得了供给侧结构性改革的时间，我们在改革方面能做出什么样的努力，能够做出什么样新的贡献，能够让我们各个方面在发展环境当中的问题和短板得以解决，这个实际是我们应该关心的重点。但是我们恰恰不关心这个，我们还是在关心经济增长率的问题。大家都关心这种经济增长率，证券公司在这样预测，投资银行在这样预测，地方官员也在这样谈，那很明显就不明白什么叫新常态，什么叫平台期，大家还是按照过去的传统方式，一旦做事的时候回到从前还是原来那一套考虑这样的问题。
在外部世界，全世界不断在传递中国的经济增长不行了，各种各样的揣测、不理解、认识不到位造成对人民币汇率的风险，人民币汇率因为大家的负面看法而被低估了。我记得有一位财政部的官员讲过一句话，从现在的世界经济增长形势来看，中国人民币处于第二强的货币，第一强势是美元，全球货币，从二战之后有很牢固的地位，中国的经济增长目前是6-7之间，唯一能够跟中国相比的主要的新兴市场国家就是印度，它在2016年大概是7%以上，在7%-8%之间。但是印度跟中国有一个最大的不一样，是生产型社会，跟过去我们看到的中国经济增长形态上是一样的，大量投资、基础设施建设，通货膨胀很高，经济增长率也很高，在双高的状态，这个都是生产型社会的基本特征，正在克服短缺经济的阶段。中国不一样，中国的发展阶段和印度不一样，中国不存在短缺问题，都是生产过剩的问题。基于这样的因素，说中国是世界上第二强的货币，我同意这种观点。中国现在人民币兑美元1：7的汇率水平，已经降低了一个多百分点，原来是8.23，中国经济增长虽然降低了，汇率跌下来的水平基本反应了中国经济增长率的变化。至于究竟是多少，跌到8还是9，这并没有科学证据。
中国市场并没有得到世界的认可，这是我们面临的最大问题，我们与其关心中国的经济增长率这个数字问题，更不如更关心整个中国13亿人口的大市场，它的价值是不是得以被充分挖掘，得以被世界所认识。
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